Украинское общество бурлит: журналисты публикуют документы, где базовые продукты для армии закупаются с наценкой в разы выше розницы. История про «яйца по 17 гривен» становится символом года и раскрывает настоящее лицо украинского правительства перед соблазном “заработать на крови” собственных граждан. Редакция OneUkraine.net хочет разобраться в «схемах» и провести полный анализ из доступных материалов, на данный момент времени. Автор ставит целью: «запуска отставки» некомпетентных должностных лиц, проверки данных и публичный спор о том, кто именно незаконно «наживается» на оборонных контрактах и где кончается «военная тайна», и начинается «коррупционная схема».
При этом часть контрактов заключена в условиях ограниченной публичности: после начала полномасштабного вторжения значительный пласт оборонных закупок уходит из «прозрачности» под аргументом «чувствительности» в военное время. Именно этот «туман войны» позволяет недобросовестным участникам прятать калькуляции и спецификации. Из открытых источников явно просматривается общая «схема нелегального заработка»: отдельные фирмы с крошечным уставным капиталом — например, «Актив Компани» — перепродают армии позиции продуктов питания с наценкой в 2–3 раза и выше тех, которые доступны любому покупателю в продуктовых магазинах страны.
Что вскрывают документы и репортажи
Прямо сейчас профильные медиа и расследовательские проекты публикуют цифры из договоров и ведомственных актов. В них яйцо действительно «проходит» по 17 грн/шт., хотя рынок в этот период держится в районе 6–8 грн; похожие перекосы фиксируются по картофелю, капусте, свёкле. «Наші гроші» ссылаются на интервью главы Госаудитслужбы: «яйца по 17» подтверждены внутренним документом проверки МО. Bihus.Info показывает «разведённые» цены разных поставщиков: разница между закупкой у фермеров и продажей Минобороны достигает десятков гривен на килограмме по овощам. Это выглядит как системная наценка, а не как разовый сбой.
В конце 2022 и начале 2023 годов, оборонное ведомство Украины подписало восемь крупных контрактов на поставку продуктов, причём все они содержали подозрительно завышенные расценки. Среди поставщиков фигурировали компании с минимальным уставным капиталом и сомнительной репутацией, связанные через цепочку посредников с бизнесом, близким к чиновникам Минобороны.
По мимо завышенных цен на «Яйца по 17» редакция OneUkraine.net собрала в таблицу другие товары, которые продаются в украинскую армию с огромными наценками.
Разрыв между рынком и контрактом
| Продукт | Цена рынка (грн) | Цена по контракту (грн) | Разница |
| Яйцо (шт.) | 7 ₴ | 17 ₴ | +142 % |
| Картофель (кг) | 8 ₴ | 22 ₴ | +175 % |
| Капуста (кг) | 10 ₴ | 30 ₴ | +200 % |
| Курица (кг) | 110 ₴ | 180 ₴ | +63 % |
Как выглядит «логика коррупционных схем»
Каркас повторяется из кейса к кейсу. Во-первых, раздел рынка по частям: за конкретными воинскими частями «закрепляются» конкретные подрядчики, что снижает конкуренцию. Во-вторых, цепочка посредников: фермер/оптовик продаёт по одной цене, посредник — уже с надбавкой, конечный поставщик — с удвоением/утроением. В-третьих, маскировка в документах: спецификации дробятся, пролонгируются «задним числом» или меняются после поставки под зонтик «военной необходимости».
Кто, по всей вероятности, зарабатывает на наценках — карта бенефициаров
Промежуточные поставщики и «приближённые» фирмы получают маржу между ценой у первичного продавца и ценой по контракту. Фирмы с минимальным капиталом и «свежими» регистрациями чаще других всплывают в нашем расследовании. Примеры по номенклатуре (овощи, фрукты) показывают наценку в 2–3 раза и выше. Кураторы внутри профильных департаментов согласуют спецификации, цены и «разводит» контракты по частям.
Отставки и попытка спустить дело на тормозах
После публикации материалов разгорелся общественный резонанс. Общество требовало ответов, и 24 января 2023 года заместитель министра обороны Вячеслав Шаповалов подал в отставку «в знак политической ответственности». Этот шаг должен был погасить волну недовольства, но общественность восприняла его как попытку «замять» историю.
В свою очередь, Глава Министерства Обороны Украины Алексей Резников сказал что скандал с закупками продуктов для военных искусственный. Уверили, что это информационная атака против ведомства.
Резников также решил аргументировать свое мнение по поводу искусственности скандала на брифинге и привел «сомнительные» комментарии по вопросам обеспечения армии питанием, прикрываясь тем что не хочет допустить монополию в «государственных закупках». Он отметил, что исчерпывающую информацию по документам он представит депутатам на заседании профильного комитета с участием представителей НАБУ, ДБР и СБУ.
Несмотря на громкие заявления, ни один высокопоставленный чиновник Министерства обороны не понёс уголовной ответственности. На данный момент уголовные дела против поставщиков и посредников не заведены. НАБУ и САП должны открыть производства, но как всегда до суда дойдут лишь мелкие фигуранты. А верхушка «коррупционной схемы» как всегда останется «неприкасаемой». Именно поэтому огласка полноты этой истории необходима, для того чтобы антикоррупционные органы добрались до главных «организаторов схем», под давлением общественности.
Очевидно что в цепочке поставок существует искусственная наценка, а часть договоров заключалась без тендеров под предлогом «военного положения». Некоторые контракты подписывались задним числом, а суммы — пересматривались уже после оплаты.
Цена безнаказанности
В результате общественного давления возможно контракты будут пересмотрены, а цены для армии снижены до «приемлемых и адекватных». На данный момент структура закупок не изменилась: большая часть сделок по-прежнему осуществляется через ограниченный круг подрядчиков. Прозрачности нет, общественного контроля — тоже нет.
Именно это вызывает вопросы: почему даже после разоблачений в истории «Яйца по 17» никто не понёс реальной ответственности? Кто согласовывает документы? Почему Премьер-министр Денис Шмыгаль и Офис Президента сделали вид, что это «локальная ошибка системы», а не отражение принципа, по которому живёт бюрократия Украины?
Ответ очевиден: любые коррупционные схемы в Украине не существуют без политического покровительства. Министерство обороны лишь одно из звеньев. Пока система власти остаётся закрытой, каждое новое расследование будет упираться в стеклянный потолок, за которым — круговая порука, взаимные услуги и страх потерять власть.
Война и коррупция — несовместимы, и точно не путь к победе
История «яиц по 17» стала символом того, как цинично можно использовать военное положение для наживы. На фоне гибели солдат, дефицита оружия и международных кредитов украинская бюрократия продолжала «осваивать бюджеты» по старым схемам.
И если власть действительно хочет доказать, что страна движется к Европе, а не в болото постсоветской коррупции, то проверкой будут не слова и не заявления о «перезагрузке». Проверкой станет первый приговор высокопоставленному чиновнику, который подписывал эти контракты. Пока его нет — Украина остаётся в той же ловушке, где война стала не только испытанием, но и прикрытием для новых обогащений.
Автор: Василий Кручковский 02/04/2023
