30 сентября 2022 года Владимир Зеленский подписал указ, который на первый взгляд кажется просто юридическим актом. Однако по сути — это нечто куда большее. Указ от 30 сентября 2022 года, которым президент Украины, запретил себе и всем высшим должностным лицам вести переговоры с Владимиром Путиным, стал точкой невозврата. И возможно самой большой ошибкой в истории современной Украины, который отразится на несколько последующих поколений. Президент Зеленский не просто закрыл канал дипломатии — он зацементировал войну как единственный сценарий на ближайшее будущее.
С началом полномасштабного вторжения России в Украину 24 февраля 2022 года дипломатические связи между двумя странами оказались под угрозой. Однако в первые недели войны Украина всё же пыталась достичь мира через переговоры. Этот переговорный процесс так и не завершился соглашением, но указ Зеленского может предопределить судьбу миллионов украинцев на года вперед.
Давайте вспомним как все начиналось и пройдемся по ключевым событиям.
Ранним утром 24 февраля 2022 года российские войска вероломно пересекли границы Украины с севера, востока и юга. Вслед за этим начались массированные ракетные удары по украинским городам. Украина ввела военное положение и призвала международное сообщество к военном и санкционному ответу.
На фоне ожесточённых боёв Украина и Россия начали переговоры уже через несколько дней после вторжения, после серии неудачных попыток захватить Киев. Первый раунд переговоров состоялся уже 28 февраля 2022 года на территории Беларуси — в Гомельской области, недалеко от украинской границы.
В течение марта состоялось еще несколько раундов переговоров — как очных (в Беларуси и позже в Турции), так и в формате видеоконференций. Наиболее существенный прогресс был зафиксирован во время встречи в Стамбуле 29 марта 2022 года. Тогда украинская сторона предложила следующие тезисы:
• нейтральный статус Украины при гарантиях безопасности от стран-гарантов (включая США, Великобританию, Турцию, Францию и Китай),
• отказ от размещения иностранных баз и наступательного вооружения,
• вопрос Крыма и Донбасса — отдельный трек, предполагающий 15-летние консультации без военных действий.
Россия, в свою очередь, заявила о частичном выводе войск с Киевского направления, как “жест доброй воли” — таким образом Путина решили «отбелить» для российского телезрителя, но все в мире и тем более в Украине понимали, что план Путинского блицкрига провалился, и все пошло не по плану уже с первых часов террорестических атак на Украину, начиная с неудачных попыток захватить аэропорт в Гостоме, для быстрой переброске спецназа и захвата Киева, заканчивая застрявшими 50 киллометровыми каллонами техники, увязжими на узких дорогах, на подступах к Киеву и находившимися под постоянными обстрелами украинской артилерии.
И казалось что вот-вот, Россия осознает свою безпомощность и отступит назад,
Однако уже в апреле стало ясно, что процесс зашел в тупик. Причиной стали как массовые преступления российской армии в Буче и других пригородах Киева, так и принципиальные расхождения в понимании территориальной целостности Украины.
Запрет на переговоры: Указ Президента №679/2022 от 30 сентября 2022
И вот уже 30 сентября 2022 года, спустя несколько дней после того как Россия объявила аннексию четырёх украинских областей (Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской) и подписала соответствующие “договоры”, Владимир Зеленский издал Указ №679/2022, которым ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 30 сентября 2022 года.
Согласно тексту указа: “Констатировать невозможность ведения переговоров с Президентом Российской Федерации В. Путиным.”
Таким образом, на уровне государственной политики Украина закрепила отказ от любых переговоров с действующим российским руководством — как моральную, так и юридическую позицию.
Значение и последствия
Этот шаг стал точкой невозврата в украинской дипломатии: от попыток диалога — к окончательному разрыву. Запрет ограничивет любые официальные контакты с Кремлём и фиксирует, что для начала переговоров Россия должна, по крайней мере, изменить свою политическую конструкцию, в том числе сменить руководство.
Таким образом, Украина заявила, что не пойдёт на компромиссы с агрессором, пока у власти остаётся Владимир Путин, а территориальная целостность страны не будет восстановлена.
Что это означает для Украины, когда президент запрещает себе закончить войну?
В XXI веке глава демократического государства, особенно в условиях войны, обязан прежде всего прибегать к дипломатическим инструментам. Президент, избранный народом и принявший присягу защищать граждан Украины, должен искать все возможные пути для прекращения кровопролития. Особенно если на кону — миллионы жизней и судьб.
Вместо этого мы наблюдаем обратное: глава государства сознательно блокирует любые попытки переговорного процесса, даже теоретические. Тем самым он отрезает себе и стране путь к возможному перемирию, компромиссу, паузе в боях. Сам себе. И всем, кто мог бы попытаться. Как такое понимать?
Цена затяжной войны
Украина держится. Украина отбилась. Украина не упала — и этим уже доказала свою силу и победу. Все западные аналитики предвещали крах Украины в ближайшие недели. Но Украина выстояла! Россия не смогла достичь ни одной ключевой цели за первые 72 часа войны, как обещала с экранов пропаганды. Украинский народ показал мужество и самоотверженность!
Но в этой стойкости кроется страшная цена. Тысячи солдат и мирных жителей уже не вернулись домой. И если политическое руководство страны не изменит курс, Украину ждут не тысячи, а новые сотни тысяч могил. Множество раненых. Множество сирот.
“Тысячи, десятки тысяч, а может и сотни тысяч украинских военных могут никогда больше не обнять своих матерей и детей” — разве ради этого не стоит снова сесть за стол переговоров?
Где слова, данные народу?
Владимир Зеленский в 2019 году обещал украинцам:
«Хоть с чёртом лысым готов договориться, лишь бы прекратить стрельбу» (интервью Дмитрию Гордону, 2019 год)
Сегодня эти слова — как пепел на ветру. Вместо мира — только огонь. Вместо диалога — указ о невозможности диалога. Почему риторика изменилась? Кому нужна эта затяжная война?
В январе 2022 года, несмотря на многочисленные предупреждения США и Великобритании о грядущем нападении, Зеленский публично уверял, что войны не будет:
«Паника — это хлеб для врага. Мы не должны бояться, мы должны быть готовыми. Весной будем жарить шашлыки!» (Заявление на брифинге, 19 января 2022)
И всё же — война началась. Почему граждан готовили к отдыху и пикникам, а не к эвакуации? Это была ошибка? Наивность? Или попытка сознательно усыпить общественное мнение?
Коррупция подорвала оборону
Не стоит забывать: Украина подошла к войне с подорванной системой обороны. На протяжении многих лет взрывались арсеналы боеприпасов — то «случайно», то по халатности. На металлолом были распилены стратегические бомбардировщики. За взятки продавались военные билеты. За взятки назначались чиновники всех уровней — в том числе и в армии. Затяжная война на Донбасе измотала украинское общество.
Война показала, насколько эта система была прогнившей. И при этом народ — не власть, не элиты — а именно народ — встал и защитил свою страну.
Нельзя разжигать этот костёр дальше
Украинцы уже доказали миру: Украина борется, Украина умеет держаться. Но разжигать этот костёр дальше — значит погубить собственное будущее. Ни одна победа не стоит миллионов загубленных жизней. Ни один указ не должен становиться символом беспомощности дипломатии.
Украинское общество — депутаты, министры, простые граждане — должны потребовать возвращения к здравому смыслу:
«Пусть лучше будет порвано 100 000 пачек бумаги прежде, чем будет подписано мирное соглашение, чем 100 000 украинских солдат больше никогда не вернутся домой!».
Время взрослой политики
Да, мирный процесс будет трудным. Будет жестким. Будет наполнен компромиссами и унизительными моментами. Но его просто необходимо востановить. И даже самый болезненный компромисс лучше, чем десятки тысяч свежих могил. История помнит не только победителей, но и тех, кто смог остановить войну.
«Мне жаль это осозновать и говорить, но складывается ощущение что история повторяется, и опять один человек, один президент, ставит крест на судьбах миллионов Украинцев».
Пора вспомнить, ради чего и под какими лозунгами избирался Зеленский. Пора не только воевать — пора думать, как жить дальше. И жить — значит говорить.
Автор: Василий Кручковский 10/02/2022
