После Майдана, бегства Януковича и обещанных реформ в энергетике украинцам пообещали: никаких больше прокладок, оффшоров и коррупции в газовом секторе. RosUkrEnergo исчезла, Нафтогаз попал под управление «реформаторов». Но в 2016 году украинский газовый рынок оказался под контролем новых игроков — не менее приближённых к власти, чем старые.
RosUkrEnergo — исчезла, но схема осталась
В 2014 году RosUkrEnergo AG, контролируемая Дмитрием Фирташем и «Газпромом», окончательно исчезла с газового рынка Украины. Её формально вывели из контрактов ещё в 2009 году по инициативе Тимошенко, но до 2014 года компания активно судилась с “Нафтогазом”, отсудив 12,1 млрд м³ газа.
После смены власти и ареста Фирташа в Вене, RosUkrEnergo была ликвидирована как субъект поставок. Но её место не осталось пустым.
Реформированный Нафтогаз: от госкорпорации к центру влияния
В марте 2014 года на пост главы правления НАК «Нафтогаз Украины» был назначен Андрей Коболев, бывший сотрудник аудиторской компании PwC и экс-финансовый директор Нафтогаза.
На бумаге:
• Перезапущена модель корпоративного управления;
• Устранён прямой импорт российского газа;
• Начат переход к европейскому реверсу;
• Создана дорожная карта по разделению (анбандлингу) по требованиям Третьего энергопакета ЕС.
На практике:
• Нафтогаз стал сверхцентрализованной структурой, которая определяла не только закупки, но и формирование тарифов, объёмы закупки и распределения газа;
• Окружение Коболева получило контроль над потоками денег в энергетике — через “реформу” облгазов, “тарифную сетку”, доступ к бюджету субсидий;
• Ключевые финансовые решения стали зависимыми от согласования с западными донорами (ЕС, МВФ), но внутренний контроль — у команды Коболева.
Кто заменил RosUkrEnergo?
1. ERU Trading (Energy Resources of Ukraine)
• Компания с регистрацией в США, основана в 2014 году, но активную деятельность начала в 2015–2016.
• Основатели — Ярослав Мудрый, Дейл Перри (экс-Texas Utilities), Андрей Фаворов.
• Презентовалась как «прозрачный поставщик газа из ЕС», но:
• получала преференции от “Нафтогаза” на участие в тендерах;
• подозревалась в аффилированности с рядом чиновников из Министерства энергетики и окружения Порошенко;
• выигрывала контракты на доставку реверсного газа из Словакии, обходя другие фирмы.
2. D.Trading (DTEK, Ринат Ахметов)
• С 2015 года — крупнейший частный трейдер в секторе;
• Контролировал импорт газа и торговлю электроэнергией;
• В 2016 получил контракты на экспорт/импорт с ЕС, а также внутренние тендеры в рамках реформы энергорынка;
• Подозревался в непрозрачных схемах субсидирования генерации и заниженной стоимости газа на аффилированных ТЭС.
3. Укрэнерджи, Карпатигаз, Веллком-Энерджи и десятки «малых прокладок»
• Мелкие компании, оформленные на кипрских, венгерских и польских оффшорах;
• Использовались как разовые прокладки для схем «реверсного газа», «социального тарифа» и фиктивного экспорта;
• Принадлежат родственникам и приближённым депутатов и чиновников времён правительства Яценюка и позже — Гройсмана.
Схемы на момент 2016 года
1. Разница между ценой импорта и ценой поставки “населению” — разницу «оседает» у трейдеров, которые оформляют поставки по документам на «соцкатегории», но фактически продавали коммерческим структурам.
2. Субсидии на “социальный газ” — часть бюджета компенсировалась фиктивным потреблением, связанным с облгазами.
3. Контракты на реверс — оформлялись через фирмы-прокладки, даже если поставки шли из РФ «по кругу».
| Игрок | Связи | Роль |
| ERU | Окружение Порошенко, США | «прозрачный» импортёр, получил ключевые контракты |
| D.Trading | Ринат Ахметов, энергетический лобби | Контроль над трейдингом и генерирующими ТЭС |
| Нафтогаз | Андрей Коболев, западные доноры (IFC, EBRD), Кабмин | Де-факто газовая монополия и канал субсидий |
| Облгазы | Группа Фирташа, Лёвочкина, частично Коломойского | Распределение на местах, фиктивные долги и «потери |
Вывод
К 2016 году RosUkrEnergo исчезла, но на её месте образовался консорциум новых «прозрачных» посредников, действующих под прикрытием реформ.
Нафтогаз реформировали, но он не стал независимым, а превратился в инструмент финансового и тарифного управления, а порой и политического давления.
Олигархи сменили вывески, но остались у управления: Ахметов, Фирташ, окружение президента и западных «реформаторов».
Старые схемы — с новыми названиями. Украина в 2016 году платила ту же цену — только теперь не Москве напрямую, а через более цивилизованные, но всё такие же прибыльные прокладки.
Автор: Василий Кручковский 02/21/2016
