2017.01 — Донецкий уголь: чёрное золото для избранных. Схемы, миллионы и молчание Порошенко
Пока восток Украины пылает, линии фронта не сдвигаются, а шахтёры в Донбассе выживают на мизерных зарплатах — в столице идёт совершенно иная война: за доступ к угольным потокам из оккупированных территорий. На начало 2017 года коррупция в энергетике приобрела не просто масштаб, а форму «узаконенной» государственной политики. В центре — уголь из ОРДЛО.
Схема: «уголь из ОРДЛО — через Россию — как южноафриканский»
После 2014 года Украина формально прекратила закупки угля у предприятий, расположенных на оккупированных территориях. Но на практике в 2015–2016 годах был налажен циничный механизм обхода запрета, в котором были задействованы:
- угледобывающие предприятия в ОРДЛО (в т.ч. «Шахта Засядько», «Комсомолец Донбасса», «Снежнянская»),
- российские логистические компании и таможня,
- украинские трейдеры с «прикрытием»,
- государственные ТЭС — как конечный потребитель.
Суть схемы проста:
- Уголь вывозится с оккупированных шахт через границу в Ростовскую область.
- Там «легализуется» как российский или «южноафриканский».
- Через белорусскую или российскую компанию поставляется в Украину — зачастую через дочерние структуры ДТЭК, ТехНова, УкрЭнергоРесурс и др.
- Цена — $70–90/тонна. Себестоимость добычи — $20–30.
Разница — в карманах посредников, часть из которых связаны с бывшими регионалами и представителями окружения президента.
Одна только ДТЭК, принадлежащая Ринату Ахметову, в 2015 году получила прибыль около 128 млрд гривен — это почти 4,8 млрд долларов США.
Для сравнения: эта сумма превышала годовой бюджет нескольких украинских областей, вместе взятых.
В 2016 году, по данным СМИ и депутатских расследований, в Украину поступило более 1,5 млн тонн угля из ОРДЛО под видом «импорта из России».
Почему это вредно?
- Государство финансирует оккупацию: боевики получают по $10–15 за каждую тонну, как «налог» на добычу.
- Украинская добыча умирает: шахты на подконтрольной территории не могут конкурировать с «дешёвым оккупационным углём».
- Бюджет теряет налоги, прибыль оседает в офшорах и прокладках.
- Зависимость от России усиливается — несмотря на военную агрессию.
Почему молчит Порошенко?
Президенту Украины докладывались детали этих схем — в том числе от волонтёров, депутатов и даже СБУ. Но никакой публичной реакции, уголовных дел или политических решений — не последовало.
Возможные причины:
- Связи с бизнесом Ахметова, получившего после выборов 2014–2015 гг. политический иммунитет и экономические преференции.
- Страх потерять контроль над энергетикой: без донецкого угля — отключения, рост цен, протесты.
- Прагматизм прикрыт «национальными интересами»: мол, лучше платить сепарам, чем сидеть без света.
Когда закончится эта схема?
Пока не будет:
- Жёсткой публичной декомпозиции угольных потоков;
- Государственной монополии на импорт энергоресурсов;
- Полного запрета на торговлю с ОРДЛО — без двойных трактовок;
- Ответственности за госизмену в экономике;
— схема будет существовать.
И каждый раз, когда украинец платит по тарифу за свет — часть этих денег идёт на финансирование боевиков, коррупционеров и политических договорняков.
Война на востоке — это не только окопы и пули. Это ещё и железнодорожные составы с углём, которые едут из Снежного через Ростов в Киев. И те, кто их пропускает — такие же соучастники, как и те, кто стреляет.
Хороший вопрос. Схемы «ОРДЛО-уголь» и «Роттердам+» (иногда в быту ошибочно называют «Амстердам+») — это связанные, но разные по сути и механике схемы. Вот чёткое объяснение:
- СХЕМА «УГОЛЬ ИЗ ОРДЛО»
Период действия: с 2014 по начало 2017 года (до блокады Донбасса в марте 2017). Суть:
- Фактически Украина продолжала закупать уголь с оккупированных территорий, несмотря на войну.
- Чтобы скрыть происхождение угля, его вывозили через Ростовскую область РФ, оформляли как «российский» и завозили обратно.
- Прибыль делили: боевики — за добычу, трейдеры-прокладки — за «легализацию», чиновники — за крышу.
Тип схемы: криминально-контрабандная, физические поставки.
- СХЕМА «РОТТЕРДАМ+»
Период действия: с мая 2016 по июль 2019 года (официально введена приказом НКРЭКУ). Суть:
- Это формула для расчёта цены угля, по которой тепловые электростанции (ТЭС) устанавливали тарифы.
- В формуле использовалась цена угля в порту Роттердама (API2) + доставка до Украины.
- Физически уголь не везли из Роттердама, он поступал:
- либо с украинских шахт (в т.ч. из ОРДЛО),
- либо из России,
- либо вообще с украинских запасов.
Тип схемы: регуляторно-экономическая, фиктивная формула → завышенные тарифы.
Как они связаны?
| Параметр | Уголь из ОРДЛО | Роттердам+ |
| Источник угля | Донецк, Луганск (ОРДЛО) | любой: Донбасс, РФ, «бумажный» |
| Метод | Контрабанда через РФ | Формульное ценообразование |
| Заработок | на «физике» и налоге боевиков | на «формуле» — завышенной цене |
| Главные бенефициары | боевики, трейдеры, чиновники | ДТЭК (Ахметов), НКРЭКУ, ТЭС |
| Покровительство | молчаливое — СБУ, Адм. Президента | НКРЭКУ + Кабмин + ОП |
Итог
- Схема с ОРДЛО — про то, как контрабандой загоняли уголь в страну под чужим флагом, платя боевикам и посредникам.
- Схема «Роттердам+» — как на бумаге этот уголь начали оценивать по цене Роттердама, даже если он шёл из соседнего Тореза.
Обе схемы обслуживали одних и тех же конечных игроков — владельцев ТЭС, политических кураторов и коррупционные группы.
Схема «Роттердам+» (её иногда ошибочно называют «Амстердам+») — это формула расчёта цены угля, применявшаяся в Украине в период с мая 2016 года по июль 2019 года, когда главой НКРЭКУ (Национальной комиссии по регулированию энергетики и коммунальных услуг) был Дмитрий Вовк, назначенец администрации Петра Порошенко.
Что такое схема «Роттердам+»?
Это методика расчёта регулируемой цены на уголь, которую ТЭС (тепловые электростанции) использовали при расчёте тарифа на электроэнергию. Формула выглядела следующим образом:
Формула = Цена угля в порту Роттердама (API2) + доставка в Украину (фрахт + перевалка + логистика)
Почему схема стала скандальной? — Потому что уголь физически НЕ поставлялся из Роттердама:
• Большая часть угля поставлялась с оккупированных территорий Донбасса или закупалась в РФ.
• Но цену брали как будто уголь везли морем из Южной Африки или Колумбии, с реальной логистикой через порт Роттердама.
Это привело к следующему:
1. Завышенная цена на уголь — на ~20–35% выше рыночной.
2. Завышенные тарифы на электроэнергию, оплачиваемые всеми потребителями.
3. Избыточная прибыль для владельцев ТЭС, особенно группы ДТЭК (Ринат Ахметов), контролируют около 70% теплогенерации в стране.
Автор: Василий Кручковский 01/22/2017
